福建文旅政务服务：让企业和群众触摸到速度和温度

“全程网办(wǎngbàn)”达98.9%，“一趟(yītàng)不用跑”达87.37%，审批时间从(cóng)20个减至5个工作日内……一个个数据的显著变化(biànhuà)，映射出福建省文旅政务服务从“可办能办标准办”向“好办易办快速办”的跨越式转变。

近年来，福建省把服务好文旅企业作为做强做优做大文旅经济的重要(zhòngyào)抓手，聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，加强行政(xíngzhèng)服务管理，统一服务标准，提高服务效能，使流程更(gèng)(gèng)规范、审批更迅速(xùnsù)、办事更便捷，为福建文旅高质量发展提档加速。今年一季度(yījìdù)，福建接待旅游总人数1.53亿，同比增长14.2%；游客旅游总花费2090.95亿元，同比增长15.5%。可喜(kěxǐ)数据背后离不开政务服务的支撑。

5月11日晚，福建省莆田市(pútiánshì)文化和旅游局局长在“魅力山海·灵秀莆田”2025动听音乐超级live演唱会现场与歌星合唱，推介(tuījiè)莆田文旅(wénlǚ)，引发关注。鲜为人知的是，这场大型演唱会在申报时，因举办单位经验不足，差点影响演出(yǎnchū)进程。得知情况后，文旅部门行政审批人员主动作为，指导企业准备材料，确保正确完成网上(wǎngshàng)申报。

目前，福建省文化和(hé)旅游厅共有95项政务服务事项入驻省网上办事大厅，依托全国(quánguó)文化市(shì)场技术监管与服务平台和全国旅游监管服务平台办理，审批(shěnpī)过程全程记录在案，实现省、市、县三级文化旅游审批、监管全面网络化和信息化。

近年来，福建省文化和旅游厅着力开展“五级(jí)十五同”标准化目录梳理(shūlǐ)工作，推动(tuīdòng)省、市、县、乡、村5级审批服务事项在名称、基本编码、实施编码规则等15个要素在全省范围内规范统一。

“去年，我们在实现(shíxiàn)材料颗粒度最优化设置的基础上，不断提升材料精准度(jīngzhǔndù)，规范统一各业务部门审批过程文书基本要素标准，完善对外服务告知和(hé)对内流程监管机制。同时，推动政务服务办事指南向企业和群众日常习惯用语(xíguànyòngyǔ)转化，按需(xū)配置8个行政许可事项(shìxiàng)日常习惯用语，让企业和群众一目了然。”福建省文化和旅游厅行政服务中心工作人员张帆说。

如今(rújīn)，“跟着演出(yǎnchū)去旅行”成为福建各地文旅经济(jīngjì)新热点。今年一季度，全省举办营业性演出1.5万场，观众224万人次(wànréncì)，同比增长31％；营业收入7.9亿元。福建还出台打造(dǎzào)东南演艺经济高地和两岸流行文化中心的政策措施。如何确保演出等文旅事项高效快速审批，成为关键。

福建省文化和旅游厅充分调研了解群众需求(xūqiú)和办事流程，根据文化、文物等业务类型对(duì)行政服务中心窗口进行分类。

“我们(wǒmen)致力于积极打造便民、高效、廉洁、务实的政务服务窗口，努力提高办事群众和企业的获得(huòdé)感、满意度。”张帆说。

福建省先后印发了关于加强行政服务管理的多个通知，严肃工作纪律(jìlǜ)，建立(jiànlì)奖惩(jiǎngchéng)机制，引导工作人员秉承“服务有温度、工作有态度”的服务理念。2020年(nián)至2025年4月底，共办理行政审批服务事项4029件，均按要求办结，无超时件，窗口服务实现零差评。

近年来，福建省(fújiànshěng)文化和旅游厅通过信息化手段、数据共享等方式，加强线上线下(xià)融合，加快推行“一网通办”“一窗受理”，进一步减少(shǎo)业务受理过程(guòchéng)中的纸质(zhǐzhì)材料收取，不断加大线上办事力度，切实做到申请材料更简、办事环节更少、承诺时间更短、跑动次数更少、群众满意度更高。

在进行线上受理的同时，福建保留了政务服务中心(fúwùzhōngxīn)线下(xiànxià)受理渠道。对于“网上可办”事项，根据办事群众意愿(yìyuàn)，提供“线上预审、线下受理”“线上办结、线下取证”等服务。

“目前，我们已基本(jīběn)实现‘全程网办’，无需企业、群众到现场办理，办理‘营业性演出(yǎnchū)审批’‘文物拍卖标的审核’等(děng)事项(shìxiàng)均可通过快递方式邮寄办理相关申请，可以减少办事企业和群众往返省、市、县的麻烦。”福建省文化和旅游厅政策法规处负责人认为，这是福建文旅政务(zhèngwù)服务更加高效、更加便民的缩影。

同时，落实“数据最多采一次”等相关要求，通过(tōngguò)开展(kāizhǎn)数据共享集中申请、完善数据共享对接方式，切实减轻企业、群众办事过程中的数据采集填报负担；及时将全国文化市场技术监督与服务平台(píngtái)(fúwùpíngtái)申请通过的营业性演出(yǎnchū)许可证、网络文化经营许可证、营业性演出审批等有关信息，通过“信用福建”“福建省企业信用信息公示系统”汇聚到(dào)省公共数据汇聚平台，供有关部门共享。

“我们将秉持为民服务的宗旨，奋勇争先、久久为功，努力为各类文旅市场主体(shìchǎngzhǔtǐ)投资(tóuzī)兴业营造稳定、公平、透明的良好环境，以高效、便捷、热情的行政服务赋能文化和(hé)(hé)旅游高质量发展，全力把文化旅游业培育成支柱产业。”福建省文化和旅游厅相关负责人说。

2025年5月28日《中国(zhōngguó)文化报》

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